• Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга официально наделен полномочиями по выдаче разрешений и заключению договоров для размещения объектов в отношении городских земельных участков без оформления для этого арендных отношений. Соответствующие полномочия Комитета предусмотрены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2020 № 45.

    Такие разрешения и договоры будут оформляться в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ и Законом Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 521-118 [1] (Закон № 521-118) (*).

    Речь идет об объектах, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, и перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 [2] (Постановление № 1300). 

    Всего Постановлением № 1300 предусмотрено 30 видов объектов. Среди них: 

    1.            подземные линейные сооружения; водопроводы и водоводы всех видов; линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения; тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения;

    2.            элементы благоустройства, в том числе малые архитектурные формы;

    3.            пандусы и аппарели;

    4.            линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции; распределительные пункты и иное оборудование;

    5.            защитные сооружения; нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром DN 300 и менее; газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 Мпа;

    6.            объекты, предназначенные для обеспечения пользования недрами;

    7.            пункты охраны правопорядка и стационарные посты дорожно-патрульной службы;

    8.            пункты весового контроля автомобилей;

    9.            лодочные станции;

    10.          передвижные цирки, зоопарки и луна-парки; 

    11.          сезонные аттракционы;

    12.          пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря;

    13.          спортивные и детские площадки;

    14.          площадки для дрессировки и выгула собак;

    15.          голубятни;

    16.          платежные терминалы для оплаты услуг и штрафов;

    17.          общественные туалеты нестационарного типа и другое.

    Размещение указанных объектов возможно либо на основании разрешения, либо договора.

    Так, перечень объектов, размещение которых осуществляется на основании договора, предусмотрен статьей 7 Закона № 521-118. При этом договор может быть заключен как на торгах, так и без торгов. Плата по договору рассчитывается по Методике определения арендной платы за земельные участки, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379.

    Без торгов заключаются договоры под размещение:

                        нефтепроводов и нефтепродуктопроводов диаметром DN 300 и менее;

                        объектов, предназначенных для обеспечения пользования недрами;

                        наземных линий связи, наземных линейно-кабельных сооружений связи и иных наземных сооружений связи; 

                        наземных частей и сооружений подземных линий связи, линейно-кабельных сооружений связи и иных сооружений связи, технологически необходимых для их использования;

                        зарядных станций (терминалов) для электротранспорта;

                        отдельно стоящих ветроэнергетических установок и солнечных батарей;

                        проездов, в том числе вдольтрассовых, и подъездных дорог;

                        пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря;

                        элементов благоустройства территории - элементов входов и входных групп (лестниц, площадок, ступеней, приямков).

    На торгах подлежат заключению договоры для размещения:

                        сезонных аттракционов;

                        передвижных цирков, зоопарков и луна-парков;

                        лодочных станций;

                        нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневых навесов, аэрариев, соляриев, временных павильонов и киосков, туалетов, пунктов проката инвентаря);

                        платежных терминалов для оплаты услуг и штрафов;

                        индивидуальных ограждающих конструкций парковочных мест и столбиков.

    Размещение остальных объектов из перечня, утвержденного Постановлением № 1300, возможно на основании разрешений. Разрешения выдаются целевым образом и на безвозмездной основе. 

    (!) Срок действия договора или разрешения указывается заявителем самостоятельно в заявлении, но не может превышать 3-х лет (для линейных объектов – не более 10 лет).

    (*) Напомним, 

    Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) предусмотрена возможность использования государственных земельных участков без их предоставления в аренду или установления сервитута: 

    1.            в случаях, установленных ст. 39.33 (подпункты 1 - 5 пункта 1), ст. 39.34 ЗК РФ – в соответствии с регламентом, утвержденным распоряжением КИО от 07.03.2018 № 23-р; 

    2.            в целях размещения определенного ряда объектов (ст. 39.36 ЗК РФ) – в соответствии с Законом № 521-118.

    [1] Закон Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 521-118 «О порядке и условиях размещения на территории Санкт-Петербурга объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута»;

    [2] постановление Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»

30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 1 2 3